创建AAAA级标准化良好行为企业工作回顾（一）

集团公司的标准化良好行为企业创建活动自2016年8月至今，在陕西标准化研究院的悉心指导以及公司各部门、基层各单位的的共同努力下，从考察、立项、调研、培训、体系策划、运行、监督评价，取得了较好的效果，元月3日通过第三方验收，初步确定为AAAA级，成为全国首家获此殊荣的市政企业，现将标准化工作情况总结如下：

一、集团公司开展企业标准化工作背景

1、集团公司开展标准化工作既是行业发展的要求，也是自身发展的需求，是公司战略性决策。

集团公司是市政公用设施的专业化施工企业，属于建筑行业，建设部在1987要求在全国推广“鲁布革”工程项目管理经验，并首次提出企业管理层和项目管理层的分离的项目经理承包制和成本核算制的“项目法施工”理论。通过不断实践，2002年1月10日建设部发布了《建设项目管理规范》（GB/T 50326-2001），作为“项目法施工”的指导性文件，公司也将其作为公司项目管理体系的主要标准。

1996年国家建设部、财政部、发改委等八部委联合发文，要求政府服务采购方要通过质量管理体系认证，于是推动了建筑行业的ISO9000质量体系认证的快速发展。公司积极响应于1998年编制体系文件（ISO9000-1994）版，并于5月13日公司首次发布了质量方针，1999年元月通过了ISO9001质量管理体系认证。2005年通过ISO14001环境管理体系认证，OHSAS18000职业健康安全管理体系认证。2007年对三个体系的文件进行了整合即“三合一”体系文件，2008年5月通过了ISO9000质量体系、ISO14000环境体系认证，OHSAS18000职业健康安全体系三个体系共同认证。

2010年9月-12月上海攀成德管理咨询公司对我们公司进行管理咨询，梳理了公司各项业务流程，确定了公司“十二五”战略规划纲要，优化公司组织机构，完善公司的企业管理体系。

2012 年9月25日公司发布了《管理手册》（XASZ/G2012)，该手册以公司的战略规划为基础建立框架，内容覆盖公司生产、经营、管理的各个方面，不仅是“三合一”体系的管理手册，同时也是公司企业管理体系的大纲。同时也发布了 “三合一”体系《程序文件》XASZ/C01、《项目法施工管理手册》XASZ/C02等一系列企业标准。

但是随着企业的管理模式和内外部环境的不断变化，公司需要建立一个更加科学系统的企业管理体系，以提高企业整体绩效。

2、开展标准化良好行为创建活动的契机。

2016年8月1日集团公司收到西安市市政公用局转发了市政府办公厅印发的《西安市企业标准化管理办法》通知文件（市政办发[2016]54号），这个办法主要内容就是鼓励企业按照国标GB/T15496-2003、GB/T15497-2003 、GB/T15498-2003、GB/T19273-2003《企业标准体系》系列标准建立企业的标准体系，提高企业整体绩效，开展标准化良好行为创建活动，活动的管理机构是省质监局标准化处。这个文件精神和集团公司的需求不谋而合，公司积极联系，然后经省质监局标准化处张处长2017年2月16日带队对公司的标准化工作进行了考察，认为公司基本具备申请AAAA企业标准化良好行为的条件。 

2017年5月集团公司被省质监局列入2017年度省级标准化良好行为试点企业创建名单（陕质监标2017-8号），成为陕西省唯一一家进行标良创建试点的施工企业，并作为首家采用标准化系列新国标的企业标准化良好行为试点企业。

二、精心策划、明确目标

1、领导重视，全员参与 

2017年6月27日公司成立了标准化管理委员会和标准化管理办公室（市政集团发2017-51号文），明确了标准化机构和专兼职标准化人员，为标准化工作的开展提供了坚强的组织保障。同时7月25日召开企业标准化暨标准化AAAA级良好行为创建工作启动大会，标志着集团公司企业标准体系建设正式启动，开启了公司体系系统提升阶段。

2、以市场为导向，以顾客为关注焦点，结合公司战略和内部管理现状，按照企业标准体系系列新国标的报批稿为指导，2017年8月与各部室及公司领导进行了充分详细调研,形成了企业标准体系建设需求分析报告，为体系策划奠定了坚守的基础。

3、结合企业发展战略，确定标准化方针、明确任务和目标，制定企业标准化工作规划和标准化良好行为企业创建实施方案，    

制定了《市政集团企业标准化工作规划》为集团公司的标准体系建设确定了目标和步骤 ,并明确提出标准化方针：完善体系、恪守标准、争创一流；标准化目标：建立健全公司标准体系；标准覆盖率达95%以上；创建AAAA级标准化良好行为企业。  

4、加强标准知识的培训，提高标准化技能和意识

公司在标准化工作开展过程中，为了更好的把握新标准的精神和内涵，公司安排部分骨干出外培训20余人次，同时邀请国标的主要策划人、主要编制人到公司进行系统培训，以及对公司的标准体系建设进行指导。内部培训1000余人次。通过培训，提高了全员对标准化工作的认知程度，提高了标准化专兼职人员的水平和能力，为公司标准化工作的顺利开展起到保障。